Размер:
Цвет:

Предоставление права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

I. Общие положения

1.1 Административный регламент предоставления Департаментом по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также – Депнедра Югры) государственной услуги по предоставлению права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по предоставлению права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее – государственная услуга), и определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) по предоставлению Депнедра Югры государственной услуги.

1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами (далее – заявитель).

От имени указанных заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями.

1.3. Государственная услуга по предоставлению права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, предоставляется:

а) непосредственно - по месту нахождения Депнедра Югры;

б) дистанционно – по почте, а также в электронной форме с использованием электронной почты, официального сайта Депнедра Югры, региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется с использованием электронной цифровой подписи в порядке, установленном федеральным законодательством.

1.4. График работы Депнедра Югры:

- понедельник - четверг: с 9-00 до 18-15;

- пятница: с 9-00 до 17-00;

- обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00 часов;

- суббота, воскресенье - выходные дни.

1.5. Контакты Депнедра Югры:

Адрес: ул. Студенческая, 2, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (Тюменская область), 628007.

Телефон: (3467) 35-30-03.

Факс: (3467) 32-63-03.

Для подачи документов заявителям необходимо обращаться в кабинет 201, для получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги заявителям необходимо обращаться в кабинеты 223.

Предоставление услуги осуществляется отделом лицензирования недропользования Управления по работе с предприятиями нефтяной и газовой промышленности (кабинет 223, телефон (3467) 35-30-10, (3467) 35-30-32).

Адрес электронной почты (e-mail): kng@admhmao.ru.

Адрес официального сайта Депнедра Югры: http://www.depnedra.admhmao.ru (далее – официальный сайт).

Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: http://www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг).

Адрес региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: http://86.gosuslugi.ru (далее – Портал государственных услуг).

1.5.1. В предоставлении государственной услуги участвуют следующие органы государственной власти:

Управление Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Адрес: ул. Дзержинского, 2, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (Тюменская область), 628011.

Телефон: (3467) 39-46-54, 33-48-08.

Факс: (3467) 33-48-07.

Адрес официального сайта: www.r86.nalog.ru;

Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депприродресурс и несырьевого сектора экономики Югры).

Адрес: ул. Дунина-Горкавича, 1, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (Тюменская область), 628007.

Телефон/факс: (3467) 32-79-56.

Адрес официального сайта: www.depprirod.admhmao.ru;

Органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в зависимости от расположения участка недр местного значения.

1.6. Адрес месторасположения, телефон для справок и консультаций, адрес электронной почты, сведения о графике (режиме) работы Депнедра Югры сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются в сети Интернет на официальном сайте и Портале государственных услуг.

1.7. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:

1.7.1. Информация о предоставлении государственной услуги по предоставлению права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, размещается на информационных стендах, в секторе информирования в месте предоставления государственной услуги, официальном сайте, Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных услуг.

На информационных стендах в секторе информирования в месте предоставления государственной услуги размещаются бланки заявлений о предоставлении государственной услуги и образцы их заполнения, а также перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Также на информационных стендах в секторе информирования в месте предоставления государственной услуги размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – автономный округ), содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

справочная информация о специалистах Депнедра Югры, ответственных за предоставление государственной услуги;

адреса официального сайта, Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных услуг;

перечень категорий заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;

график личного приема граждан уполномоченными должностными лицами Депнедра Югры;

место нахождения, график работы, справочные телефоны Депнедра Югры;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Депнедра Югры при предоставлении государственной услуги.

1.7.2. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Депнедра Югры:

- на личном приеме;

- по телефону;

- по письменным обращениям;

- по электронной почте;

- через Портал государственных услуг.

1.7.4. При ответах на телефонные звонки специалисты и должностные лица Депнедра Югры подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица Депнедра Югры, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю направить в Депнедра Югры письменное обращение о предоставлении ему письменного ответа либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.

При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется заявителю на почтовый адрес или адрес электронной почты в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

При предоставлении консультаций по электронной почте ответ направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен заявителю в письменной форме, по почте, ответ направляется в срок не позднее 30 дней с даты поступления обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: предоставление права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых. Наименование структурного подразделения Депнедра Югры, участвующего в предоставлении государственной услуги: отдел лицензирования недропользования Управления по работе с предприятиями нефтяной и газовой промышленности Депнедра Югры.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу: Департамент по недропользованию Ханты – Мансийского автономного округа – Югры.

Депнедра Югры не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача лицензии на пользование участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - лицензия);

- выдача решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - решение об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений).

2.3.2. Результат предоставления государственной услуги (лицензия) доводится до заявителей должностными лицами структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, непосредственно, по почте письмом с уведомлением о вручении.

Результат предоставления государственной услуги (решение об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений) доводится до заявителей должностными лицами структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, непосредственно, по почте письмом с уведомлением о вручении, по электронной почте, а также через Портал государственных услуг.

2.3.3. Результатом предоставления государственной услуги в электронной форме является направление заявителю решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений в форме электронного документа в соответствии с законодательством об электронной цифровой подписи, а также через Портал государственных услуг.

2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.

Срок принятия решения о предоставлении права (об отказе в предоставлении права) пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений - 33 рабочих дня;

Срок оформления лицензии - 30 календарных дней;

Срок государственной регистрации лицензии в Реестре государственной регистрации лицензий на пользование участками недр местного значения – 5 рабочих дней;

Срок выдачи (направления) лицензии заявителю составляет - 3 рабочих дня.

Срок выдачи (направления) решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений - 1 рабочий день.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, №  7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061; № 33 (ч. I), ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006, № 17 (ч. I), ст. 1778; № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст. 3213; № 49, ст. 6056; 2008, № 18, ст. 1941; № 29 (ч. I), ст. 3418; № 29 (ч. I), ст. 3420; № 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 52 (ч. I), ст. 6450; 2010, № 31, ст. 4155; 2011, № 15, ст. 2018; № 15, ст. 2025; № 30 (ч. I), ст. 4567, ст. 4572, ст. 4590);

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. I), ст. 4587; № 49 (ч. V), ст. 7061; № 27, ст. 3873);

Закон Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 18 апреля 2007 года      № 36-оз «О рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти Ханты – Мансийского автономного округа – Югры» (Собрание законодательства Ханты – Мансийского автономного округа – Югры , 2007, № 4, ст. 430; 2010, № 6, ст. 453);

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2005 года        № 82-оз «О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых» (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, 2005, № 10, ст. 1103; 2007, № 3, ст. 245; № 7, ст. 915; 2009, № 5 (ч. I), ст. 394; № 7 (ч. I), ст. 596; № 12, ст. 1167; 2011, № 7 (ч. I), ст. 643);

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 июня 2010 года № 102-оз «Об административных правонарушениях» (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, 01.06.2010-15.06.2010, № 6 (часть I), ст. 461);

постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 июля 2010 года № 135 «О Департаменте по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2010, № 7 (ч. II), ст. 644; № 5 (ч. I), ст. 404; № 7 (ч. I), ст. 661; № 8 (ч. II), ст. 797; № 11 (ч. I), ст. 1074);

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 12 апреля 2010 года № 102-п «О регулировании отношений при предоставлении и пользовании участками недр местного значения на территории автономного округа для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых» (Собрание законодательства Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, 2010, № 4, ст. 365; 2011, № 7, ст. 671).

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года № 23-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2011, № 1, ст. 60; № 10 (ч. II), ст. 1043);

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного      округа – Югры от 2 ноября 2012 года № 431-п «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (Новости Югры, № 128 от 16.11.2012);

настоящий административный регламент.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель оформляет заявку на получение права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее – заявка), по форме согласно приложению к Закону Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2005 года № 82-оз «О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых».

2.6.2. Заявка подготавливается в одном экземпляре.

2.6.3. К заявке прилагаются следующие документы:

1) справка о деятельности заявителя, включая данные о руководителях или владельцах предприятия-заявителя;

2) документы, подтверждающие финансовые возможности заявителя:

копия бухгалтерского баланса (форма № 1) заявителя за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии, либо копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, заявителя за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии либо копия налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности заявителя за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии;

документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на выполнение работ, связанных с пользованием недрами (выписка о состоянии банковского счета заявителя, заверенная банком, либо договор займа, кредитный договор, договор банковской гарантии и (или) договор поручительства);

справка налоговых органов об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и налоговых санкций в соответствии с нормами федерального законодательства на дату не ранее первого числа первого месяца квартала подачи заявки (в случае наличия задолженности дополнительно представляется справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам);

3) сведения, подтверждающие, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, техническими и технологическими возможностями, необходимыми для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;

4) копии учредительных документов заявителя со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями;

5) выписка из единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданные не позднее чем за тридцать дней до даты подачи заявки;

6) предложения заявителя, подтвержденные технико-экономическими расчетами, по условиям пользования недрами (с учетом характеристики, степени разведанности и геологического строения испрашиваемого участка недр, ранее выполненных горных работ в пределах участка недр), в том числе в части назначения намечаемого к строительству подземного сооружения, объемов, способов и сроков планируемых работ, мероприятий по рекультивации земельного участка, предоставленного для целей недропользования, мероприятий по обеспечению требований экологической безопасности при пользовании недрами;

7) сведения, подтверждающие получение геологической и иной информации об участке недр местного значения, в границах которого предполагается пользование недрами, а также сведения об условиях использования такой информации;

8) топографический план расположения участка недр масштаба 1:25000 - 1:10000 (с указанием контуров участка и номеров угловых точек);

9) справка об угловых координатах испрашиваемого участка недр местного значения;

10) информация о наличии (отсутствии) на испрашиваемом участке недр местного значения особо охраняемых природных территорий и объектов. При наличии на испрашиваемом участке недр особо охраняемых природных территорий и объектов прилагается информация об отсутствии ограничений и запретов на осуществление деятельности, связанной с пользованием недрами на испрашиваемом участке недр;

11) информация об отсутствии ограничений использования лесов на испрашиваемом участке недр в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (в случае подачи заявки на получение права пользования участком недр местного значения, расположенным на территории земель лесного фонда).

Документы, указанные в подпункте 1, абзацах втором и третьем подпункта 2, подпунктах 3, 4, 6 - 9 настоящего пункта административного регламента представляются заявителем в Депнедра Югры самостоятельно.

Документы, указанные в абзаце четвертом подпункта 2, подпунктах 5, 10, 11 настоящего пункта административного регламента, представляются в Депнедра Югры в рамках межведомственного взаимодействия в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, на основании межведомственных запросов в соответствующие органы власти. При этом заявитель вправе представить в Депнедра Югры указанные документы по собственной инициативе.

Документы, указанные в абзаце четвертом подпункта 2 и в подпункте 5, заявитель может получить, обратившись в Управление Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Документы, указанные в подпунктах 10, 11, заявитель может получить обратившись в Депприродресурс и несырьевого сектора экономики Югры.

Сведения о вышеуказанных органах содержатся в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 настоящего административного регламента.

2.6.4. Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении государственной услуги.

В случае непредставления заявителем документов, представление которых осуществляется им по собственной инициативе, Депнедра Югры обеспечивает получение таких документов, в том числе в электронной форме, с использованием межведомственного электронного взаимодействия в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

Депнедра Югры не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, подведомственных государственным органам организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

2.6.5. Образец заявки, рекомендации по заполнению заявки и формированию комплекта документов, необходимых для получения государственной услуги размещаются на информационных стендах в секторе информирования в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте и Портале государственных услуг.

Образцы документов, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находятся в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга (зале ожидания, местах для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги), также предоставляются заявителю государственной услуги при личном или письменном обращении, по электронной почте или через Портал государственных услуг.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме заявки и прилагаемых к ней документов (далее – заявочные материалы) является некомплектность заявочных материалов.

В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, Депнедра Югры отказывает в приеме заявки, о чем заявителю сообщается в письменной форме.

Некомплектные документы, которые в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента заявитель обязан предоставить, возвращаются. Если некомплектность касается документов и информации, которую заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, то должностным лицом уполномоченного структурного подразделения Депнедра Югры делается межведомственный запрос в соответствующий орган.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

а) умышленное представление заявителем о себе неверных сведений;

б) заявитель не представил или не может представить доказательства того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ, финансовыми средствами;

в) отказ заявителя в согласии на пользование недрами на условиях, разработанных с учетом требований федерального законодательства и законодательства автономного округа Депнедра Югры;

г) несоблюдение антимонопольных требований при предоставлении данному заявителю права пользования недрами;

д) получение информации, предусмотренной подпунктами 10, 11 пункта 2.6.3 настоящего административного регламента, о наличии запретов и ограничений на осуществление деятельности, связанной с пользованием недрами.

Процедура приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не предусмотрена.

2.10. За выдачу лицензии с заявителя взимается государственная пошлина в размере, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Государственная пошлина уплачивается в наличной или безналичной форме.

Факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.

Факт уплаты государственной пошлины в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут с момента подачи запроса.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам, с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.13.1. Места предоставления государственной услуги должны соответствовать требованиям обеспечения комфортными условиями граждан и специалистов (должностных лиц).

2.13.2. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

2.13.2.1. Прием граждан должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Для удобства граждан присутственные места рекомендуется размещать на нижних этажах зданий (строений).

2.13.2.2. В присутственных местах, включающих места для ожидания, информирования и приема граждан, должны размещаться стенды с информацией для граждан, у входа в каждое из помещений - вывеска с наименованием помещения (зал ожидания, приема документов и др.).

2.13.2.3. В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: наличие пандусов, расширенных проходов, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, наличие столов для инвалидов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

2.13.2.4. Помещения, в которых предоставляется услуга, должны соответствовать эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.13.3. Требования к местам ожидания:

1) места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов;

2) места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием;

3) для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.

2.13.4. На территории, прилегающей к месту предоставления государственной услуги, оборудуются места для бесплатной парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

2.13.5. Требования к местам для информирования и заполнения необходимых документов:

1) места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, располагаются в непосредственной близости от сектора ожидания в очереди и оборудуются:

а) визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах;

б) стульями и столами (стойками) для оформления документов;

2) информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним;

3) сектор для информирования граждан может быть оборудован информационными табло;

4) места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.

2.13.6. Требования к местам приема граждан:

1) кабинеты, в которых ведется прием граждан, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием, времени перерыва на обед;

2) рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам;

3) специалисты, осуществляющие прием граждан, обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками;

4) места для приема граждан оборудуются стульями и столами для оформления документов;

5) в целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.14.1. Показателями доступности государственной услуги являются следующие:

возможность предоставления государственной услуги в электронной форме;

доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления государственной услуги;

доступность информации о порядке и стандарте предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещенных на информационных стендах, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных услуг;

соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам, с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

возможность получения документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

2.14.2. Показателями качества государственной услуги являются следующие:

соблюдение должностными лицами Депнедра Югры, предоставляющих государственную услугу, сроков предоставления государственной услуги;

соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставлении государственной услуги;

отсутствие жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

         2.15. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с законодательством об электронной цифровой подписи.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов (далее - заявочные материалы);

б) проверка комплектности заявочных материалов, направление запросов;

в) рассмотрение заявочных материалов и ответов на запросы;

г) подготовка условий пользования недрами;

е) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений;

ж) информирование заявителя о решении о предоставлении (об отказе в предоставлении) права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений;

з) оформление и государственная регистрация лицензии в Реестре государственной регистрации лицензий на пользование участками недр местного значения;

и) выдача лицензии заявителю.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к настоящему административному регламенту.

3.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронном виде

3.2.1. Заявители имеют право представить заявочные материалы в электронной форме с использованием электронной почты, официального сайта, Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных услуг, в соответствии с законодательством об электронной цифровой подписи.

3.2.2. Для направления документов в электронной форме обеспечивается доступность для копирования и заполнения в электронном виде форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.2.3. Документы, направленные в электронной форме, регистрируются и рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктом 3.3 настоящего административного регламента.

3.2.4. На официальном сайте, Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных услуг заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. В случае поступления заявочных материалов в электронной форме, ответ заявителю также направляется в электронной форме.

3.3. Прием и регистрация заявочных материалов

3.3.1. Основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявочных материалов является поступление заявочных материалов в Депнедра Югры.

3.3.2. Заявочные материалы представляются заявителем в Депнедра Югры непосредственно, по почте письмом с уведомлением о вручении, по электронной почте, а также через Портал государственных услуг.

3.3.3. Специалистом Депнедра Югры, ответственного за прием и регистрацию документов, осуществляется:

- прием и регистрация заявочных материалов в системе документооборота Депнедра Югры;

- направление заявочных материалов должностному лицу структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги.

3.3.4. Специалист Депнедра Югры, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает и регистрирует заявочные материалы с присвоением им входящего номера и даты регистрации.

Регистрация заявочных материалов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента осуществляется в день их поступления.

Время регистрации заявочных материалов не должно превышать 15 минут.

Прием заявочных материалов завершается за 10 минут до окончания рабочего дня.

Специалист Депнедра Югры, ответственный за прием и регистрацию документов, передает зарегистрированные заявочные материалы в структурное подразделение Депнедра Югры, ответственное за предоставление государственной услуги, для проверки комплектности поступивших заявочных материалов.

3.4. Проверка комплектности заявочных материалов, направление запросов

3.4.1. Основанием для начала административного действия по проверки комплектности заявочных материалов является поступление документов должностному лицу структурного подразделения Депнедра Югры, ответственному за проверку комплектности документов.

Должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственное за проверку комплектности документов, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявочных материалов организует работу по осуществлению их проверки на предмет комплектности.

3.4.2. В случае наличия основания для отказа в приеме заявочных материалов, указанного в пункте 2.7 настоящего административного регламента, должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, сообщает заявителю непосредственно, по почте письмом с уведомлением о вручении, по электронной почте, а также через Портал государственных услуг об отказе в приеме заявочных материалов.

3.4.3. В случае отсутствия в заявочных материалах документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, должностным лицом структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, подготавливаются и направляются межведомственные запросы в соответствующие органы, указанные в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 настоящего административного регламента, в порядке, определенном федеральным законодательством.

3.4.4. Должностным лицом структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, также направляется запрос в органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен участок недр местного значения о предложениях указанных органов по условиям пользования участками недр местного значения.

3.5. Рассмотрение заявочных материалов и ответов на запросы

3.5.1. Основанием для начала административного действия по рассмотрению заявочных материалов и ответов на запросы является поступление в Депнедра Югры ответов на запросы.

Зарегистрированные заявочные материалы, предложения органа местного самоуправления по условиям пользования недрами, а также ответы на межведомственные запросы рассматриваются должностным лицом структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления в Депнедра Югры указанных ответов на запросы.

3.5.2. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, Депнедра Югры принимает решение об отказе в предоставлении права пользования недрами для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений в порядке, предусмотренном пунктом 3.7 настоящего административного регламента.

3.5.3. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, определенных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, подготавливает условия пользования недрами.

3.6. Подготовка условий пользования недрами

3.6.1. Основанием для начала административного действия по подготовке условий пользования недрами является соответствие заявочных материалов установленным требованиям.

Подготовка условий пользования недрами осуществляется в срок не более 4 рабочих дней с даты рассмотрения заявочных материалов и ответов на запросы.

3.6.2. Должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, передает заявителю непосредственно, по почте письмом с уведомлением о вручении, по электронной почте, а также через Портал государственных услуг условия пользования недрами в срок не позднее одного рабочего дня со дня их подготовки.

3.6.3. Заявитель в срок не позднее 10 рабочих дней с даты получения условий пользования недрами уведомляет Депнедра Югры непосредственно, по почте письмом с уведомлением о вручении, по электронной почте, а также через Портал государственных услуг о своем согласии на пользование испрашиваемым участком недр на разработанных условиях.

3.6.4. В случае неполучения в срок, установленный пунктом 3.6.3 настоящего административного регламента, согласия заявителя на пользование испрашиваемым участком недр на разработанных условиях Депнедра Югры принимает решение об отказе в предоставлении права пользования недрами для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений в порядке, предусмотренном пунктом 3.7 настоящего административного регламента.

3.7. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений

3.7.1.  Основанием для начала административного действия по принятию решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений является поступление в Депнедра Югры согласия заявителя на пользование испрашиваемым участком недр на разработанных условиях.

Основанием для начала административного действия по принятию решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений является неполучение от заявителя согласия на пользование испрашиваемым участком недр на разработанных условиях по истечении срока, установленного пунктом 3.6.3 настоящего административного регламента.

Должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, не позднее 1 рабочего дня с даты получения от заявителя согласия на пользование испрашиваемым участком недр на разработанных условиях, а в случае неполучения от заявителя согласия на пользование испрашиваемым участком недр на разработанных условиях по истечении срока, установленного пунктом 3.6.3 настоящего административного регламента, оформляет решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений и передает его на подпись директору Депнедра Югры.

Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений оформляется в форме приказов Депнедра Югры.

3.7.2. Оформленное решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений подписывается директором Депнедра Югры в срок не позднее одного рабочего дня с даты его оформления.

3.8. Информирование заявителя о принятии решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений

3.8.1. Основанием для начала административного действия по информированию заявителя о принятии решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений является поступление должностному лицу структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, подписанного директором Депнедра Югры решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений.

3.8.2. В срок не позднее одного рабочего дня с даты подписания директором Депнедра Югры решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений, должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, передает его копию заявителю непосредственно, по почте письмом с уведомлением о вручении или по электронной почте, а также через Портал государственных услуг.

3.9. Оформление и государственная регистрация лицензии в Реестре государственной регистрации лицензий на пользование участками недр местного значения

3.9.1. В течение 30 дней с даты принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений, должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственное за предоставление государственной услуги, оформляет лицензию.

3.9.1.1. Оформление лицензии включает в себя заполнение лицензионного бланка, текстовых, графических, иных приложений, являющихся его неотъемлемой составной частью, а также подписание лицензии директором Депнедра Югры.

Лицензионные бланки заполняются с помощью печатающих устройств. Исправления и подчистки не допускаются.

3.9.1.2. Должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, оформляет лицензию в двух экземплярах, после чего лицензия подписывается директором Депнедра Югры.

3.9.1.3. В лицензии дается перечень текстовых, графических, иных приложений, являющихся неотъемлемыми составными частями лицензии и определяющих основные условия пользования недрами, с указанием номера приложения и количества страниц.

3.9.2. Должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, оформляет условия пользования участком недр в виде приложения к лицензии.

Условия пользования участком недр подписываются директором Депнедра Югры.

3.9.3. Лицензия подлежит государственной регистрации в Реестре государственной регистрации лицензий на пользование участками недр местного значения (далее – Реестр) в течение 5 рабочих дней с даты ее подписания директором Депнедра Югры.

3.9.4. Должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, вносит сведения в Реестр по форме, утвержденной постановлением Правительства Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 12 апреля 2010 года № 102-п «О регулировании отношений при предоставлении и пользовании участками недр местного значения на территории автономного округа для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых».

3.9.5. Должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, заносит на титульный лист бланка лицензии государственный регистрационный номер. На бланке лицензии ставится отметка о ее государственной регистрации в виде регистрационного штампа, в котором указывается дата государственной регистрации, порядковый номер государственной регистрации лицензии в Реестре и подпись уполномоченного регистратора. Регистрационный штамп ставится в нижней левой части титульной стороны бланка лицензии.

3.10. Выдача заявителю лицензии

3.10.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче лицензии является регистрация лицензии в Реестре.

Один экземпляр лицензии и условий пользования участком недр выдается заявителю, второй экземпляр направляется в архив Депнедра Югры.

3.10.2. Должностное лицо структурного подразделения Депнедра Югры, ответственного за предоставление государственной услуги, выдает заявителю непосредственно или направляет по почте письмом с уведомлением о вручении оригинал лицензии в срок не позднее 3 рабочих дней с даты ее государственной регистрации в Реестре.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. За соблюдением должностными лицами Депнедра Югры, установленных последовательности и сроков действий (административных процедур) в Депнедра Югры, ведется текущий и периодический контроль.

4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами Депнедра Югры.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Депнедра Югры, структурного подразделения.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы за решения, действия (бездействие) принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги ответственными должностными лицами.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на официальном сайте и на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, а также с использованием электронного адреса Депнедра Югры, в форме письменных и устных обращений.

4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов (приказов) Депнедра Югры.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Депнедра Югры) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок выполнения отдельных административных процедур (тематические проверки).

В случае проведения внеплановой проверки, по обращению заявителя, обратившемуся заявителю направляется информация о результатах проверки, проведенной по жалобе.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц, осуществляющих исполнение государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Должностные лица Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы.

В соответствии со статьей 9.6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 июня 2010 года № 102-оз «Об административных правонарушениях» должностные лица Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры несут административную ответственность за нарушения настоящего Административного регламента, выразившиеся в нарушении срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, срока предоставления государственной услуги, в неправомерных отказах в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления государственной услуги, предоставлении государственной услуги, исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушении установленного срока осуществления таких исправлений, в превышении максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, а равно при получении результата предоставления государственной услуги, в нарушении требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

4.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие автономного округа, замещающие должности в Депнедра Югры. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовыми актами Депнедра Югры. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и руководителем проверяемого структурного подразделения, ответственного за предоставление права пользования недрами.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

отказ Депнедра Югры в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. В случае обжалования решения директора Депнедра Югры жалоба подается заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в ведении которого находится Депнедра Югры.

Если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба.

5.5. Жалоба подается в Депнедра Югры в письменной или электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6.  Время приема жалоб совпадает с графиком предоставления государственной услуги и указано в пункте 1.4 настоящего административного регламента.

5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Депнедра Югры в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги либо в месте, где заявителем получен результат государственной услуги).

5.8. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.9. В электронной форме жалоба подается заявителем посредством:

официального сайта;

Единого портала государственных и муниципальных услуг.

5.10. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в 5.3 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.11. В случае если рассмотрение поданной заявителем жалобы не входит в компетенцию Депнедра Югры, то такая жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.

Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в исполнительном органе государственной власти автономного округа, предоставляющем государственную услугу.

5.12. Жалоба должна содержать:

наименование Депнедра Югры, должностного лица Депнедра Югры либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Депнедра Югры, должностного лица Депнедра Югры либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Депнедра Югры, должностного лица Депнедра Югры либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.13. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.14. Жалоба, поступившая в Депнедра Югры, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.15. Жалоба, поступившая в Депнедра Югры, подлежит рассмотрению должностным лицом Депнедра Югры, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Депнедра Югры, должностного лица Депнедра Югры в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Депнедра Югры принимает решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении в форме своего акта.

5.17. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.16 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.18. При удовлетворении жалобы Депнедра Югры принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.19. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование Депнедра Югры, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем автономного округа, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Депнедра Югры.

5.21. Депнедра Югры отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.22. Депнедра Югры оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.

5.23. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

5.24. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.25. Все решения, действия (бездействие) Депнедра Югры, должностного лица Депнедра Югры, гражданского служащего, заявитель вправе оспорить в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.26. Депнедра Югры обеспечивает информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы посредством телефонной связи, размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте, на Едином портале государственных и муниципальных услуг либо на Портале государственных услуг, а также при личном обращении заявителя.

Опубликовано: 24.03.2017 14:23        Обновлено: 24.03.2017 14:23