Размер:
Цвет:

О регулировании отношений при предоставлении и пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
№ 102-п от 12.04.2010

Вложения : 
Скачать документ (формат .pdf) (0.48 MB)
Скачать документ (формат .docx) (0.05 MB)


 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 апреля 2010 г. N 102-п

 

О регулировании отношений при предоставлении и пользовании

участками недр местного значения на территории

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2011 N 248-п,

от 02.07.2012 N 231-п, от 17.04.2015 N 108-п, от 04.09.2015 N 317-п,

от 08.07.2016 N 242-п, от 23.06.2017 N 245-п)


 

В соответствии со статьями 10.1, 16 и 19 Закона Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах", статьей 8 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.10.2005 N 82-оз "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" Правительство автономного округа постановляет:

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2011 N 248-п, от 02.07.2012 N 231-п, от 17.04.2015 N 108-п)

1. Утвердить:

1.1. Порядок использования для собственных нужд собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более ста кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров (приложение 1).

(пп. 1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.04.2015 N 108-п)

1.2. Порядок проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (приложение 2).

(п. 1.2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

1.3. Порядок оформления, государственной регистрации, выдачи, переоформления лицензии на пользование участками недр местного значения (приложение 3).

(п. 1.3 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.06.2006 N 156-п "О регулировании отношений при предоставлении и пользовании недрами на территории автономного округа для целей геологического изучения, разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения";

абзац четвертый пункта 1 и приложение 2 к постановлению Правительства автономного округа от 29.11.2007 N 296-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства автономного округа в сфере недропользования".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новости Югры".

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

5. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2011 N 248-п.

 

Председатель Правительства автономного округа

Н.КОМАРОВА

 

 

 

 

 

Приложение 1

к постановлению Правительства

автономного округа

от 12 апреля 2010 г. N 102-п

 

ПОРЯДОК

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД СОБСТВЕННИКАМИ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМИ,

АРЕНДАТОРАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ГРАНИЦАХ ДАННЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКОВ БЕЗ ПРИМЕНЕНИЯ ВЗРЫВНЫХ РАБОТ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ

ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИМЕЮЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

И НЕ ЧИСЛЯЩИХСЯ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ БАЛАНСЕ, ПОДЗЕМНЫХ ВОД,

ОБЪЕМ ИЗВЛЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ДОЛЖЕН СОСТАВЛЯТЬ НЕ БОЛЕЕ СТА

КУБИЧЕСКИХ МЕТРОВ В СУТКИ, ИЗ ВОДОНОСНЫХ ГОРИЗОНТОВ,

НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИСТОЧНИКАМИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ

И РАСПОЛОЖЕННЫХ НАД ВОДОНОСНЫМИ ГОРИЗОНТАМИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ

ИСТОЧНИКАМИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ,

А ТАКЖЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ

НА ГЛУБИНУ ДО ПЯТИ МЕТРОВ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 17.04.2015 N 108-п,

от 08.07.2016 N 242-п, от 23.06.2017 N 245-п)


 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2005 года N 82-оз "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и регулирует отношения по использованию для собственных нужд собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков (далее - пользователи) в границах данных земельных участков без применения взрывных работ общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более ста кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров.

Порядок распространяется также на отношения по использованию общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд при осуществлении традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами лицами из числа коренных малочисленных народов Севера и объединениями этих народов в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, которые вправе безвозмездно пользоваться недрами без оформления лицензии на пользование недрами.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 08.07.2016 N 242-п)

2. Пользователи в границах данных земельных участков имеют право в соответствии с настоящим Порядком осуществлять:

1) использование без применения взрывных работ для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах данных земельных участков и не числящихся на государственном балансе;

2) использование подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более ста кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения;

3) строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров.

3. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящего Порядка понимается их потребление для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

4. Пользователи до начала использования земельных участков в целях, предусмотренных настоящим Порядком, направляют в Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент) уведомление, которое содержит:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 23.06.2017 N 245-п)

Ф.И.О., полное официальное наименование пользователя (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), контактный телефон (факс), электронный и (или) почтовый адреса;

местоположение, площадь земельного участка, кадастровый номер, категория и вид разрешенного использования;

предполагаемый срок использования общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод;

характеристики подземных сооружений (по формам, утвержденным Департаментом);

подпись пользователя (законного представителя - для юридических лиц), печать (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

5. Направление уведомлений не требуется в случаях:

использования для собственных нужд без применения взрывных работ общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров, если земельный участок предоставлен для целей строительства или для ведения личного подсобного хозяйства;

использования общераспространенных полезных ископаемых в границах земельных участков без применения взрывных работ по добыче общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, объемом до пятидесяти кубических метров;

использования подземных вод, объем извлечения которых составляет не более ста кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения.

6. Пользователи при использовании полезных ископаемых и строительстве подземных сооружений на глубину до пяти метров в соответствии с настоящим Порядком обязаны:

1) соблюдать требования законодательства Российской Федерации по охране окружающей среды и безопасному ведению работ, не допускать загрязнения недр и подземных вод;

2) при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, нанесения ущерба хозяйственным объектам или окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия и др.) приостановить работы и направить письменное уведомление о возникновении угрозы в Департамент, а также орган местного самоуправления муниципального образования, в административно-территориальных границах которого осуществляются работы;

3) при обнаружении предметов, относимых к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) либо палеонтологическим, археологическим и другим объектам, представляющим интерес для науки или культуры, приостановить работы и направить письменное уведомление об их обнаружении в Департамент и Службу государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Возобновление работ осуществляется только после получения письменного разрешения Службы государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (при обнаружении предметов, относимых к объектам культурного наследия) или Департамента (при обнаружении палеонтологических, археологических и других объектов);

4) после окончания использования общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод рекультивировать нарушенные в процессе использования земельные участки, выполнить ликвидацию (тампонаж) построенных подземных сооружений (скважин, колодцев и др.).

7. Нарушение настоящего Порядка влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к постановлению Правительства

автономного округа

от 12 апреля 2010 г. N 102-п

 

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР

МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ

ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

ИЛИ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ

ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2011 N 248-п,

от 02.07.2012 N 231-п, от 17.04.2015 N 108-п, от 04.09.2015 N 317-п,

от 08.07.2016 N 242-п, от 23.06.2017 N 245-п)


 

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2005 года N 82-оз "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - Закон) и регулирует отношения по подготовке и проведению аукционов на право пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее - аукционы), а также отношения по принятию по их результатам решений о предоставлении права пользования недрами.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п, от 17.04.2015 N 108-п, от 08.07.2016 N 242-п)

1.2. Организацию и проведение аукционов осуществляет Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент).

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2011 N 248-п, от 23.06.2017 N 245-п)

1.3. Для проведения аукционов формируется аукционная комиссия, состав которой утверждается приказом Департамента.

Аукционная комиссия формируется из числа государственных гражданских служащих Департамента. В состав аукционной комиссии должно входить не менее 5 человек.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.07.2016 N 242-п)

Руководство деятельностью аукционной комиссии осуществляет ее председатель. В отсутствие председателя аукционной комиссии его функции выполняет заместитель председателя аукционной комиссии.

Заседание аукционной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов от списочного состава.

1.4. Для организационного обеспечения проведения аукционов Департамент вправе привлекать на договорной основе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении государственного заказа, оператора аукциона (далее - оператор).

 

Раздел II. ОСНОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 02.07.2012 N 231-п)

 

2.1. Основанием для проведения аукциона является решение Департамента, принимаемое в отношении участков недр местного значения, включенных в перечень участков недр местного значения, утвержденный Департаментом, в соответствии с федеральным законодательством при поступлении заявки на проведение аукциона (далее - заявка на проведение аукциона) и ответов на запросы, предусмотренные статьей 15.1 Закона.

 

Раздел III. ЗАЯВКА НА ПРОВЕДЕНИЕ АУКЦИОНА

 

3.1. Лицо, претендующее на получение права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по совмещенной лицензии (далее - заявитель), подает в Департамент заявку на проведение аукциона по форме, установленной Законом, на бумажном носителе или в форме электронного документа.

(п. 3.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

3.2. Заявка на проведение аукциона подлежит регистрации Департаментом в день ее поступления.

3.3. В срок не позднее трех рабочих дней с даты регистрации заявки на проведение аукциона заявка подлежит проверке на предмет ее соответствия требованиям, установленным Законом и настоящим Порядком.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2011 N 248-п, от 17.04.2015 N 108-п)

В случае нарушения заявителем требований, установленных Законом и настоящим Порядком, заявка на проведение аукциона подлежит возврату заявителю с указанием причин возврата в срок не позднее одного рабочего дня с момента выявления нарушения.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.04.2015 N 108-п)

При соответствии заявки на проведение аукциона требованиям, установленным Законом и настоящим Порядком, заявка считается принятой с даты ее регистрации.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.04.2015 N 108-п)

3.4. Заявитель вправе, до принятия Департаментом решения о проведении аукциона, направить в Департамент отказ от заявки на проведение аукциона.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

Отказ от заявки на проведение аукциона направляется на бумажном носителе или в форме электронного документа.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

3.5. После принятия Департаментом решения о проведении аукциона внесение изменений в заявки, послужившие основанием для проведения аукциона, не допускается.

 

Раздел IV. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА

 

4.1. Департамент в соответствии с поступившими заявками на проведение аукциона формирует проект перечня участков недр местного значения и утверждает его в соответствии с федеральным законодательством.

(п. 4.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

4.2. Департамент в течение двух рабочих дней с даты окончания проверки поступившей заявки на проведение аукциона направляет в орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен испрашиваемый участок недр местного значения, запрос о представлении предложений по вопросам, связанным с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении в пользование участков недр местного значения.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п, от 08.07.2016 N 242-п)

4.3. Орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен участок недр местного значения, направляет в адрес Департамента предложения по вопросам, связанным с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения или информацию об отсутствии таких предложений, в срок, указанный в запросе.

(п. 4.3 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

4.4. При поступлении заявки на проведение аукциона на участок недр местного значения, расположенный в границах горного отвода, предоставленного пользователю недр в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах", Департамент в течение двух рабочих дней с даты окончания проверки поступившей заявки на проведение аукциона направляет пользователю недр запрос о согласии на осуществление деятельности, связанной с пользованием недрами в границах предоставленного ему горного отвода с указанием географических координат.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2011 N 248-п, от 02.07.2012 N 231-п, от 08.07.2016 N 242-п)

Пользователь недр в срок не позднее пятнадцати рабочих дней со дня получения запроса письменно сообщает в Департамент о согласии на осуществление деятельности, связанной с пользованием недрами в границах предоставленного ему горного отвода, либо представляет мотивированный отказ в согласии на осуществление указанной деятельности.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.07.2016 N 242-п)

4.5. Департамент после окончания проверки поступившей заявки на проведение аукциона на предмет ее соответствия требованиям Закона и Порядка осуществляет подготовку условий аукциона, которые должны содержать:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.07.2016 N 242-п)

а) сведения об организаторе аукциона (в том числе почтовый адрес и контактные телефоны уполномоченных должностных лиц Департамента, ответственных за организацию и проведение аукциона), а также об операторе аукциона (в случае его привлечения);

б) место подачи заявок на участие в аукционе, а также дату и время окончания подачи заявок; место и время для ознакомления с порядком и условиями проведения аукциона, а также формы и время предоставления заинтересованным лицам разъяснения порядка и условий проведения аукциона; дату, время, место вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе, дату, время (или срок) извещения о результатах рассмотрения заявок; время, место проведения аукциона и подведения его итогов;

в) возможные ограничения на участие в аукционе в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

г) требования к наличию трудовых, финансовых и технических ресурсов, необходимых для пользования недрами;

д) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе;

е) размер сбора за участие в аукционе, банковские реквизиты для перечисления сбора за участие в аукционе, стартовый размер разового платежа за пользование участком недр местного значения, шаг аукциона, порядок перечисления разового платежа за пользование недрами;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

ж) размер, срок и порядок внесения участниками аукциона задатка;

з) порядок работы аукционной комиссии;

(пп. "з" в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.07.2016 N 242-п)

и) общие сведения об участке недр местного значения с указанием наименования месторождения общераспространенных полезных ископаемых, его географических координат;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

к) сведения о наличии геологической информации по предоставляемому участку недр местного значения с указанием обладателя (собственника) такой информации;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

л) основные условия пользования участком недр местного значения.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

4.6. Основные условия пользования участком недр местного значения, включаемые в условия аукциона, должны содержать:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

1) ориентировочные объемы, виды и сроки проведения геологоразведочных работ на участке недр местного значения, обеспечивающие достоверную оценку запасов общераспространенных полезных ископаемых, а также сроки подготовки и утверждения программы геологического изучения участка недр местного значения (при предоставлении права пользования участком недр местного значения для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых по совмещенной лицензии) (при выставлении на аукцион участков недр местного значения);

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

2) сроки представления материалов с подсчетами запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации об участке недр местного значения на государственную экспертизу (при выставлении на аукцион участков недр местного значения);

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

3) сроки подготовки и утверждения технического проекта разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

4) срок пользования участком недр местного значения;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

5) условие о соблюдении законных интересов коренных малочисленных народов (если в границах предоставленного земельного участка расположены территории традиционного природопользования);

6) условие об участии недропользователя в решении социально-экономических и экологических интересов населения муниципального образования автономного округа, на территории которого осуществляется пользование недрами;

7) обязательства недропользователя:

по осуществлению действий при истечении срока пользования недрами, в том числе при досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

по обеспечению уровней добычи общераспространенных полезных ископаемых;

по обеспечению достоверного учета извлекаемых и оставляемых в недрах запасов общераспространенных полезных ископаемых;

по производству фактического замера объема добытого общераспространенного полезного ископаемого;

по уплате разовых платежей за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии;

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2011 N 248-п)

по представлению геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" в фонд геологической информации автономного округа;

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 08.07.2016 N 242-п)

8) место и условия перехода права собственности на добытые общераспространенные полезные ископаемые;

9) особенности при одновременной добыче и реализации общераспространенных полезных ископаемых;

10) случаи и обязательства недропользователя по приостановке работ при пользовании недрами;

11) сроки и объемы предоставления информации;

12) требования по рациональному использованию и охране недр, охране окружающей среды и безопасному ведению работ;

13) условие о заключении соглашения по возмещению затрат на геологическое изучение участка недр местного значения (в том числе на подготовку его к промышленному освоению), выставляемого на аукцион (при выставлении на аукцион участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых);

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

14) допустимые отклонения фактической годовой добычи общераспространенных полезных ископаемых от проектной (до 50 процентов).

(пп. 14 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 04.09.2015 N 317-п)

4.7. В условиях аукциона могут быть предусмотрены дополнительные условия пользования недрами, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству автономного округа, с учетом особенностей предоставляемых в пользование участков недр местного значения.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

4.8. Предложения органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен участок недр местного значения, рассматриваются Департаментом до принятия решения о проведении аукциона по конкретному участку недр местного значения и включаются в условия аукциона, если они не противоречат законодательству Российской Федерации и законодательству автономного округа.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

 

Раздел V. РЕШЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА

 

5.1. Решение о проведении аукциона, а также его условия оформляются приказом Департамента в срок не позднее пяти рабочих дней с момента исполнения Департаментом условий, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

(п. 5.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.04.2015 N 108-п)

5.2. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 08.07.2016 N 242-п.

5.3. Решение о проведении аукциона не принимается в случаях:

абзац утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п;

если испрашиваемый участок недр местного значения расположен в границах предоставленного ему горного отвода, предоставленного в соответствии с законодательством, и пользователь недр предоставил мотивированный отказ в согласии на осуществление деятельности, связанной с пользованием недрами в границах предоставленного ему горного отвода;

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п, от 08.07.2016 N 242-п)

возврата заявителю заявки на проведение аукциона в соответствии с абзацем вторым пункта 3.3 и пунктом 3.4 настоящего Порядка;

при поступлении информации о наличии ограничений и запретов на осуществление деятельности, связанной с пользованием недрами на испрашиваемом участке недр местного значения;

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

поступления в Департамент от федерального органа управления государственным фондом недр отказа в согласовании перечней участков недр местного значения (в том числе по испрашиваемому участку недр).

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

5.4. Заявитель уведомляется Департаментом о принятом решении не позднее двух рабочих дней с даты принятия решения о проведении аукциона.

 

Раздел VI. ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА

 

6.1. В срок не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения о проведении аукциона и не менее чем за сорок пять дней до дня проведения аукциона Департамент или оператор аукциона организует размещение извещения о проведении аукциона, которое должно содержать условия аукциона, указанные в пункте 4.5 настоящего Порядка, а также место ознакомления и способ получения заинтересованными лицами геолого-технической информации по участку недр местного значения и полного текста условий аукциона.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п, от 08.07.2016 N 242-п)

6.2. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт).

(п. 6.2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

6.3. Департамент вправе принять решение о внесении изменений в условия аукциона не позднее чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения размещаются на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в условия аукциона, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

(п. 6.3 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

6.4. Департамент вправе отказаться от проведения аукциона (лота) не позднее чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона (лота) размещается Департаментом на официальном сайте в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Департамент направляет соответствующие уведомления всем претендентам, подавшим заявки на участие в аукционе (лоте). Департамент возвращает претендентам денежные средства, внесенные в качестве задатка и сбора за участие в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона (лота).

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п, от 17.04.2015 N 108-п)

 

Раздел VII. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

 

7.1. Для участия в аукционе лицо, заинтересованное в получении права пользования недрами (далее - претендент), подает заявку на участие в аукционе в срок и по форме, установленным документацией об аукционе.

Заявка на участие в аукционе должна содержать:

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 17.04.2015 N 108-п)

а) полное и сокращенное наименование претендента, его организационно-правовую форму, место нахождения, основной государственный регистрационный номер юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;

(пп. "а" введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 17.04.2015 N 108-п)

б) информацию об участке недр (вид пользования недрами, вид полезного ископаемого, наименование участка недр, номер лота);

(пп. "б" введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 17.04.2015 N 108-п; в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.07.2016 N 242-п)

в) обязательства претендента:

соблюдение требований к участию в аукционе в соответствии с утвержденными условиями проведения аукциона;

выполнение условий пользования участком недр местного значения и в случае признания победителем в аукционе - согласие на включение в состав лицензии на пользование недрами условий, установленных документацией об аукционе;

возмещение обладателю (собственнику) геологической информации затрат при ее получении посредством заключения соответствующего договора с обладателем (собственником) геологической информации не позднее двадцати календарных дней с даты проведения аукциона (обязательство включает в заявку претендент, не являющийся обладателем (собственником) геологической информации);

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.07.2016 N 242-п)

заключение договора с победителем аукциона по возмездной передаче геологической информации не позднее двадцати календарных дней с даты проведения аукциона (обязательство включает в заявку претендент, являющийся обладателем (собственником) геологической информации).

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.07.2016 N 242-п)

(пп. "в" введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 17.04.2015 N 108-п)

7.2. Заявка на участие в аукционе подается в письменной форме, в запечатанном конверте с вложенным прошитым и пронумерованным пакетом сведений и документов, с описью вложенных документов. На конверте указываются наименование аукциона, номер лота, на участие в котором подается данная заявка, фирменное наименование претендента, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица). Заявка на участие в аукционе с прилагаемыми материалами представляется отдельно по каждому участку недр местного значения, выставляемому на аукцион.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п, от 08.07.2016 N 242-п)

7.3. К заявке на участие в аукционе должны прилагаться:

1) документы, подтверждающие финансовые возможности претендента:

копия бухгалтерского баланса (форма N 1) претендента за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии либо копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии, либо копия налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии;

документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на выполнение работ, связанных с пользованием недрами (выписка о состоянии банковского счета, заверенная банком, либо договор займа, кредитный договор, договор банковской гарантии и (или) договор поручительства);

справка об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (представляется по собственной инициативе);

справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам (представляется дополнительно в случае наличия задолженности);

2) сведения, подтверждающие, что претендент обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, техническими и технологическими возможностями, необходимыми для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;

3) утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 08.07.2016 N 242-п;

4) выписка из единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданные не позднее тридцати дней до даты подачи заявки (представляется по собственной инициативе);

5) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента;

6) документы, подтверждающие оплату сбора за участие в аукционе и внесенный задаток на участие в аукционе по лоту в размере стартового размера разового платежа.

(п. 7.3 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.04.2015 N 108-п)

7.4. Претендент, подавший заявку на участие в аукционе, вправе ее изменить или отозвать в любое время до начала рассмотрения аукционной комиссией указанных документов. При отзыве заявки на участие в аукционе задаток возвращается указанному претенденту в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе. Сбор за участие в аукционе претенденту не возвращается.

(п. 7.4 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

7.5. Каждый запечатанный конверт с заявкой на участие в аукционе, поступивший в срок, указанный в документации об аукционе, регистрируется Департаментом. Претенденту, подавшему конверт с заявкой на участие в аукционе, выдается расписка в получении конверта с такой заявкой, с указанием даты и времени его получения.

7.6. Полученные заявки на участие в аукционе после окончания срока приема, указанного в документации об аукционе, не рассматриваются и в тот же день возвращаются претендентам, подавшим такие заявки. Внесенные в качестве задатка и сбора за участие в аукционе денежные средства указанным претендентам возвращаются в течение пяти рабочих дней со времени получения заявки на участие в аукционе.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2011 N 248-п)

7.7. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе не подана ни одна заявка, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых не подана ни одна заявка на участие в аукционе.

7.8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, конверт с заявкой на участие в аукционе вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном разделом VIII настоящего Порядка.

 

Раздел VIII. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ.

ДОПУСК К УЧАСТИЮ В АУКЦИОНЕ

 

8.1. В определенные день, время и место, указанные в извещении о проведении аукциона, аукционной комиссией рассматриваются заявки на участие в аукционе и прилагаемые к ним документы.

(п. 8.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

8.2. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п.

8.3. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе и прилагаемые к ним документы на соответствие требованиям, определенным документацией об аукционе.

В случае если к заявке на участие в аукционе не приложены документы, представляемые по собственной инициативе претендентами, Департамент в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, направляет межведомственные запросы в соответствующие органы государственной власти о представлении необходимых документов.

Представленные в соответствии с межведомственными запросами документы передаются Департаментом в аукционную комиссию в день их поступления.

Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать пяти рабочих дней со дня представления Департаментом в аукционную комиссию документов, направленных в соответствии с межведомственными запросами.

(п. 8.3 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

8.4. Претендент не допускается к участию в аукционе, если по результатам рассмотрения будет установлено, что:

а) заявка на участие в аукционе подана с нарушением установленных настоящим Порядком требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;

б) претендент умышленно представил о себе неверные сведения;

в) претендент не представил и не может представить доказательства того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми, техническими и технологическими возможностями для эффективного и безопасного проведения работ;

г) в случае предоставления права пользования недрами данному претенденту не будут соблюдены антимонопольные требования.

8.5. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех претендентов, подавших заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается не состоявшимся только в отношении того лота, по которому все претенденты не допущены.

8.6. В случае если для участия в аукционе допущена одна заявка, такой участок недр местного значения предоставляется в пользование на условиях аукциона, последний при этом признается несостоявшимся. Департамент принимает решение о предоставлении участка недр местного значения в пользование и в соответствии с установленным порядком оформляет, осуществляет государственную регистрацию и выдачу лицензии на право пользования недрами.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

Внесенный задаток засчитывается в счет уплаты разового платежа за пользование участком недр местного значения.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2011 N 248-п, от 02.07.2012 N 231-п)

Претендент, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от получения лицензии.

В случае уклонения претендента от получения лицензии внесенный им задаток на участие в аукционе не возвращается.

8.7. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе оформляется протокол рассмотрения заявок, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

Протокол рассмотрения заявок должен содержать сведения о претендентах, решение о его допуске к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с мотивированным обоснованием такого отказа.

Протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается на официальном сайте.

(п. 8.7 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

8.8. Уведомление о принятом аукционной комиссией решении направляется всем претендентам, подавшим заявки на участие в аукционе, не позднее трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

8.9. Задатки претендентов, не допущенных к участию в аукционе, возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

 

Раздел IX. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

И УТВЕРЖДЕНИЯ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ

 

9.1. Аукцион проводится в открытой форме посредством объявления участниками аукциона своих предложений по величине разового платежа за право пользования конкретными участками недр местного значения.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

При проведении аукциона критерием для выявления победителя является размер разового платежа за право пользования участком недр местного значения.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

Шаг аукционных торгов по всем участкам недр местного значения составляет не более 10% стартового размера разового платежа за право пользования участком недр местного значения. По решению аукционной комиссии, после 50, 100, 150 шагов аукциона, шаг аукциона может быть установлен в 10% достигнутого размера разового платежа соответственно на 50, 100, 150 шаге аукциона.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п, от 04.09.2015 N 317-п)

Непосредственно перед аукционом осуществляется регистрация участников аукциона. Участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые участники поднимают после оглашения аукционистом очередной величины разового платежа за право пользования недрами по конкретному участку недр местного значения в случае, если они готовы заявить и оплатить эту сумму.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

Аукцион проводится Аукционистом. Аукционист избирается из числа присутствующих на заседании членов аукционной комиссии простым большинством голосов либо привлекается Департаментом.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2011 N 248-п)

В случае если на аукцион явился только один участник, аукцион признается несостоявшимся и участок недр местного значения предоставляется такому лицу в порядке, установленном пунктом 8.6 настоящего Порядка.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

Если участник аукциона не явился на аукцион, то внесенные им задаток и сбор за участие в аукционе не возвращаются и поступают в доход бюджета автономного округа.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

9.2. Аукцион проводится отдельно по каждому лоту, в следующем порядке:

9.2.1. Участникам аукциона оглашаются наименование участка недр местного значения (лот) и краткая его характеристика, основные требования к условиям пользования участком недр местного значения, порядок проведения аукциона и утверждения его результатов, стартовый размер разового платежа за пользование недрами и шаг аукциона.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

9.2.2. Аукцион начинается с объявления Аукционистом первого размера разового платежа, равного стартовому размеру разового платежа.

9.2.3. Участники аукциона поднимают карточки после оглашения Аукционистом стартового размера разового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить и оплатить следующую величину разового платежа (стартовый размер разового платежа плюс шаг аукциона).

9.2.4. Если после объявления стартового значения размера разового платежа и троекратного повторения Аукционистом этого значения ни один из участников аукциона не поднял карточку со своим регистрационным номером, аукцион по лоту прекращается и признается несостоявшимся. При этом внесенные задатки и сбор за участие в аукционе этим участникам не возвращаются.

9.2.5. Каждую последующую величину платежа торгов аукционист назначает путем увеличения текущей величины на шаг аукциона. Перед объявлением очередной величины Аукционист называет номер участника аукциона, который первым поднял свою карточку и заявил этим следующую величину торгов.

Затем Аукционист также объявляет следующую величину в соответствии с шагом аукциона.

При отсутствии участников аукциона, готовых заявить величину выше названной Аукционистом (никто не поднял карточку), Аукционист повторяет эту величину три раза.

9.2.6. Если после троекратного объявления очередной величины платежа торгов ни один из участников аукциона не поднял свою карточку и не заявил этим следующую величину платежа, торг завершается.

9.2.7. Победителем аукциона признается участник аукциона, регистрационный номер которого, названный Аукционистом, является последним в Ведомости прохождения шагов аукциона с наибольшим предложенным им размером разового платежа за пользование недрами.

9.3. Результаты аукциона оформляются протоколом, подписываемым всеми членами аукционной комиссии, присутствовавшими при проведении аукциона, в день его проведения.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.07.2016 N 242-п)

9.4. Департамент в срок не позднее двух рабочих дней с даты подписания протокола о результатах аукциона утверждает приказом результаты аукциона, размещает протокол о результатах аукциона на официальном сайте, направляет копию приказа о результатах аукциона участникам аукциона, органу местного самоуправления муниципального образования, в административно-территориальных границах которого расположен участок недр местного значения.

(п. 9.4 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.07.2016 N 242-п)

9.5. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 08.07.2016 N 242-п.

9.6. Победитель аукциона в течение десяти рабочих дней с даты утверждения результатов аукциона перечисляет в порядке, предусмотренном условиями аукциона, разовый платеж за пользование недрами в размере, определенном итогами аукциона.

9.7. В случае неуплаты победителем аукциона разового платежа в установленный срок Департамент в течение десяти рабочих дней определяет нового победителя. Им становится участник, предложивший наибольший после победителя размер разового платежа.

9.8. О принятом решении Департамент уведомляет всех участников аукциона в течение двух рабочих дней с даты принятия решения, а также орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен участок недр местного значения.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

9.9. При отказе всех участников аукциона, признанных победителями аукциона, от уплаты разового платежа, решение о предоставлении права пользования недрами не принимается.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п, от 08.07.2016 N 242-п)

9.10. В течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об утверждении результатов аукциона или о признании аукциона несостоявшимся всем участникам аукциона, за исключением победителя и лица, предложившего наибольший после победителя размер разового платежа, возвращаются задатки.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

Задаток участника аукциона, предложившего наибольший после победителя размер разового платежа, возвращается в течение десяти рабочих дней с даты оплаты разового платежа победителем аукциона.

Задаток победителя аукциона учитывается при уплате им разового платежа за пользование участком недр местного значения. Если победитель аукциона, определенный в соответствии с подпунктом 9.2.7 пункта 9.2, пунктом 9.7 настоящего Порядка, не перечисляет разовый платеж за пользование участком недр местного значения в установленные сроки, задаток не возвращается.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

9.11. Решение о предоставлении права пользования недрами принимается Департаментом в срок не позднее трех рабочих дней с даты уплаты победителем аукциона предложенного им разового платежа за пользование участком недр местного значения.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п, от 08.07.2016 N 242-п)

 

 

 

 

 

Приложение 3

к постановлению Правительства

автономного округа

от 12 апреля 2010 г. N 102-п

 

ПОРЯДОК

ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, ВЫДАЧИ,

ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР

МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2011 N 248-п,

от 02.07.2012 N 231-п, от 17.04.2015 N 108-п, от 08.07.2016 N 242-п,

от 23.06.2017 N 245-п)


 

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" и Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 октября 2005 года N 82-оз "О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - Закон) и определяет правила рассмотрения материалов и принятия решений, связанных с оформлением, государственной регистрацией, выдачей, переоформлением лицензий на пользование участками недр местного значения.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п, от 17.04.2015 N 108-п)

1.2. Оформление, государственная регистрация, выдача, а также переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения осуществляется Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент).

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2011 N 248-п, от 02.07.2012 N 231-п, от 23.06.2017 N 245-п)

 

Раздел II. ОФОРМЛЕНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ И ВЫДАЧА

ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 02.07.2012 N 231-п)

 

2.1. Лицензионные бланки заполняются с помощью печатающих устройств. Исправления и подчистки не допускаются.

2.2. Лицензия оформляется в двух экземплярах и подписывается директором Департамента (лицом, его замещающим), после чего лицензии присваивается государственный регистрационный номер.

Серия лицензии состоит из трех символов - ХМН.

Номер лицензии состоит из пяти цифр и соответствует номеру лицензии по реестру государственной регистрации лицензий.

Вид лицензии определяется двумя буквами.

Первая обозначает виды полезных ископаемых:

В - подземные воды;

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 17.04.2015 N 108-п)

О - общераспространенные полезные ископаемые;

П - прочие лицензии (строительство и эксплуатация подземных сооружений местного значения).

Вторая буква обозначает вид работ:

П - поисковые и оценочные;

Э - эксплуатационные, связанные с разведкой и добычей полезных ископаемых;

Р - на условиях предпринимательского риска (совмещенные лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых);

Г - использование недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых (строительство и эксплуатация подземных сооружений местного значения).

Нумерация лицензий на пользование участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, и участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется с номера 00001 по номер 19999.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 17.04.2015 N 108-п)

Нумерация лицензий на пользование участками недр местного значения, содержащими подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, осуществляется с номера 20000 по номер 99999.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 17.04.2015 N 108-п)

2.3. В лицензии дается перечень текстовых, графических, иных приложений, являющихся неотъемлемыми составными частями лицензии и определяющих основные условия пользования недрами.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2011 N 248-п)

2.4. Условия пользования участком недр местного значения оформляются в виде приложения к лицензии и подписываются лицом, подписавшим лицензию.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2011 N 248-п, от 02.07.2012 N 231-п)

2.5. В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Закона владельцем лицензии с учетом требований федерального законодательства может быть заключен договор об условиях пользования предоставленным участком недр местного значения.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п, от 17.04.2015 N 108-п)

2.6. Оформление лицензии с учетом срока уплаты пользователем недр государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием, осуществляется в течение тридцати календарных дней с даты принятия решения о предоставлении права пользования недрами.

Уплата государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием, осуществляется пользователем недр в срок не позднее 20 календарных дней с даты получения уведомления о принятом решении о предоставлении права пользования недрами.

(п. 2.6 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.07.2016 N 242-п)

2.7. Один экземпляр лицензии и условий пользования участком недр местного значения выдается пользователю недр, второй экземпляр направляется в архив Департамента.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

2.8. В течение трех рабочих дней с даты подписания директором Департамента (лицом, его замещающим) лицензия подлежит регистрации в соответствующих реестрах государственной регистрации лицензий на пользование участками недр местного значения, формы которых предусмотрены приложением к настоящему Порядку. Ведение реестров осуществляет Департамент в установленном им порядке.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 17.04.2015 N 108-п, от 08.07.2016 N 242-п)

2.9. Лицензия вступает в силу с даты государственной регистрации в Департаменте.

2.10. Департамент не позднее пяти календарных дней с даты государственной регистрации лицензии направляет копию титульного листа лицензии в орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен участок недр местного значения, а также в территориальный орган федерального органа управления государственным фондом недр.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п, от 08.07.2016 N 242-п)

2.11. В случае утраты лицензии по письменному заявлению пользователя недр на основании копии решения о предоставлении права пользования недрами выдается дубликат лицензии. При этом сохраняется регистрационный номер прежней лицензии, в правом верхнем углу бланка лицензии проставляется слово "Дубликат".

 

Раздел III. ОСНОВАНИЯ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ

НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 02.07.2012 N 231-п)

 

3.1. Переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения осуществляется в случаях, установленных федеральным законодательством.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

3.2. При переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения условия пользования недрами пересмотру не подлежат.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

 

Раздел IV. ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ДЛЯ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ

ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 02.07.2012 N 231-п)

 

4.1. Для переоформления лицензии на пользование участком недр местного значения в Департамент подается заявление от субъекта предпринимательской деятельности, претендующего на переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения (далее - заявитель), в котором содержится просьба о переоформлении лицензии с указанием основания ее переоформления, а также выражается согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

Если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, заявитель представляет также документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на заявителя с указанием основания ее переоформления.

4.2. Одновременно с заявлением заявитель представляет копии учредительных документов.

По собственной инициативе заявитель может представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (срок действия выписки тридцать календарных дней) - для юридических лиц, а также копию документа, подтверждающую регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, и выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя.

(п. 4.2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

4.3. При переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения заявитель в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами должен дополнительно к документам, предусмотренным пунктами 4.1, 4.2 настоящего Порядка, представить следующие документы и сведения:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

а) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы, а также путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации, - передаточный акт;

б) при прекращении деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации:

передаточный акт;

документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также наличие необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и наличие квалифицированных специалистов;

в) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участком недр местного значения, предоставленной прежнему пользователю недр:

разделительный баланс, содержащий положения об определении общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения, правопреемником общества, реорганизуемого в форме разделения или выделения, на соответствующий участок недр;

документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также наличие необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и наличие квалифицированных специалистов;

(пп. "в" в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 08.07.2016 N 242-п)

г) при учреждении юридическим лицом - пользователем недр нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр местного значения в соответствии с лицензией на пользование участком недр местного значения:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - представляется по собственной инициативе) и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала заявителя на момент перехода права пользования недрами;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

документы, подтверждающие, что новому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр местного значения, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности (представляются по собственной инициативе), связанных с пользованием недрами;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

д) при приобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр):

документы, подтверждающие, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - предоставляется по собственной инициативе), и отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством Российской Федерации о недрах;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр местного значения;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

е) при передаче права пользования участком недр местного значения юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передаче права пользования участком недр местного значения юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, а также при передаче права пользования участком недр местного значения юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

документы, подтверждающие, что юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - представляются по собственной инициативе), соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения аукциона на право пользования данным участком недр местного значения (если право пользования недрами было предоставлено по условиям аукциона), условиям лицензии на пользование данным участком недр местного значения и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

документы, подтверждающие наличие у заявителя необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и наличие квалифицированных специалистов;

документы, подтверждающие статус основного и дочернего (дочерних) общества (обществ) (копии учредительных документов, выписку из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации). Заявитель по собственной инициативе может предоставить выписку из Единого государственного реестра основного и дочернего (дочерних) общества (обществ).

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

В случае передачи права пользования участком недр местного значения юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, заявитель дополнительно представляет письменное указание основного общества на передачу права пользования участком недр местного значения;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

ж) при заключении концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении":

копию концессионного соглашения или договора аренды, или иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем;

документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также наличие необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и наличие квалифицированных специалистов.

(пп. "ж" введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 08.07.2016 N 242-п)

4.4. Все прилагаемые к заявлению о переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения копии документов должны быть заверены нотариально или представлены с предъявлением оригиналов соответствующих документов.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

4.5. Департамент при необходимости запрашивает у заявителя дополнительные материалы, подтверждающие достоверность изложенных в его заявке сведений.

4.6. В случае непредставления заявителем документов, представление которых осуществляется по собственной инициативе, Департамент в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством направляет межведомственные запросы в соответствующие органы государственной власти о направлении необходимых документов.

(п. 4.6 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

 

Раздел V. ПОРЯДОК И СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ,

ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ

НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 02.07.2012 N 231-п)

 

5.1. Документы, представленные для переоформления лицензии на пользование участком недр местного значения, регистрируются Департаментом в день поступления и рассматриваются Департаментом в течение тридцати календарных дней с даты регистрации.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

5.2. Департамент проводит экспертизу представленных документов. В случае если переоформляемая лицензия на пользование участком недр местного значения была предоставлена по результатам аукциона на право пользования недрами, Департамент осуществляет проверку соответствия заявителя условиям проведения аукциона, по результатам которого была предоставлена указанная лицензия.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п, от 08.07.2016 N 242-п)

В случае отсутствия документов, представление которых предусмотрено по собственной инициативе, Департамент в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством направляет межведомственные запросы в соответствующие органы государственной власти о направлении необходимых документов.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

5.3. Переоформленная лицензия на пользование участком недр местного значения оформляется в двух экземплярах и подписывается директором Департамента (лицом, его замещающим).

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

5.4. Переоформленная лицензия на пользование участком недр местного значения подлежит государственной регистрации в течение трех рабочих дней с даты ее подписания директором Департамента (лицом, его замещающим) в реестрах государственной регистрации лицензий на пользование участками недр местного значения в установленном порядке.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п, от 17.04.2015 N 108-п, от 08.07.2016 N 242-п)

Переоформленная лицензия на пользование участком недр местного значения вступает в силу с даты ее государственной регистрации.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

5.5. Департамент не позднее пяти календарных дней с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр местного значения направляет копию титульного листа лицензии в орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен участок недр местного значения, и в территориальный орган федерального органа управления государственным фондом недр.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п, от 08.07.2016 N 242-п, от 23.06.2017 N 245-п)

5.6. Основанием для отказа в переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения являются:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

несоответствие заявителя условиям проведения аукциона на право пользования недрами, по результатам которого была предоставлена переоформляемая лицензия на пользование недрами (если переоформляемая лицензия была получена по результатам аукциона);

несоответствие заявителя требованиям статьи 9 Закона Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" (если переоформляемая лицензия была получена без проведения аукциона);

нарушение требований законодательства Российской Федерации в части условий перехода права пользования участком недр местного значения;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

некомплектность представленных для переоформления лицензии на пользование участком недр местного значения материалов и документов.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

Департамент в случае принятия решения об отказе в переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения сообщает об этом заявителю, с указанием причин отказа, в течение трех рабочих дней с даты принятия решения об отказе в переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п, от 08.07.2016 N 242-п)

Решение об отказе в переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения направляется заявителю на бумажном носителе или в форме электронного документа.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.07.2012 N 231-п)

 

 

 

 

 

Приложение

к Порядку оформления, государственной регистрации,

выдачи, переоформления лицензии на пользование

участками недр местного значения

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 17.04.2015 N 108-п,

от 08.07.2016 N 242-п)


 

Реестры

государственной регистрации лицензий

на пользование участками недр местного значения

 



Часть 1. Реестр государственной регистрации лицензий

на пользование участками недр местного значения, содержащими

общераспространенные полезные ископаемые, и участками недр

местного значения, используемыми для строительства

и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального

значения, не связанных с добычей полезных ископаемых

 

N п/п

Дата предоставления лицензионных документов

Дата государственной регистрации лицензии

Государственный регистрационный номер

Владелец лицензии

Целевое назначение работ

Орган, предоставивший право на пользование земельным участком; номер и дата решения

Участок недр местного значения, на который выдана лицензия

Орган, выдавший разрешение

Срок окончания действия лицензии

Подпись лица, принявшего лицензию на хранение

Отметки о прекращении права пользования недрами, досрочном возврате неиспользуемых частей лицензионного участка, основания, дата

Особые отметки

серия

номер

вид лицензии

местоположение

статус отвода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

 

Часть 2. Реестр государственной регистрации лицензий

на пользование участками недр местного значения, содержащими

подземные воды, которые используются для целей питьевого

и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического

обеспечения водой объектов промышленности либо объектов

сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых

составляет не более 500 кубических метров в сутки

 

N п/п

Дата государственной регистрации

Лицензия

Целевое назначение работ

Наименование участка недр

Административный район

Основание выдачи лицензии

Срок действия лицензии

Владелец лицензии

Юридический адрес (ИНН/ОРГН)

Дата направления лицензии в фонд геологической информации

Состояние лицензии

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

 


 


 

Опубликовано: 07.02.2018 Обновлено: 07.02.2018 16:48

Возврат к списку