Размер:
Цвет:

Основные замечания, являющиеся основанием для решений об отказе в согласовании проектной документации

Перечень типовых ошибок, являющихся основанием для принятия Депнедра и природных ресурсов Югры решений об отказе в согласовании проектной документации



п/п

Наименование основания для принятия решения об отказе в согласовании проектной документации



1.

Несоответствие проектной документации условиям пользования недрами, установленным в лицензии на пользование недрами:


1.1.

несоответствие географических координат месторождения географическим координатам, указанным в дополнении к лицензии;


1.2.

неверно указан срок окончания действия лицензии;


1.3.

несоответствие срока разработки месторождения, сроку действия лицензии;


1.4.

несоответствие данных лицензии.


2.

Несоответствие проектной документации требованиям законодательства Российской Федерации:


2.1.

Требованиям к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.06.2010 № 218:


2.1.1.

проект содержит технические требования и условия, не связанные с разработкой месторождений твердых полезных ископаемых, а именно, содержит проектные решения по устройству (строительству) подъездных путей к месторождению (автодорог, временных автозимников), линейных объектов (ВЛ), дизельных электростанций;


2.1.2.

в проект не обосновано включены положения по отводу земель под участки перспективного расширения месторождения;


2.1.3.

проект не содержит всех данных, позволяющих проводить анализ проектных решений без личного участия авторов (пункт 1 раздела IV Требований), а именно:

1) отсутствует горно-графическая документация, содержащая информацию о положении горной выработки в вертикальной проекции (геологический разрез), что не позволяет в полной мере оценить состояние запасов и разведанности месторождения, состояние горной выработки, рельеф и ситуацию земной поверхности;

2) отсутствует информация о ранее отведенных землях;

3) неверно указан объем ранее добытых полезных ископаемых;

4) отсутствует информация о параметрах выработанной части;


2.1.4.

наименование разделов проекта не соответствует их содержанию;


2.1.5.

отсутствуют изменения, дополнения проектной документации в разделы, которые подвергаются переработке в процессе разработки изменений (пункт 3 раздела IV Требований);


2.1.6.

отсутствуют грифы согласования и утверждения, а также место и год составления, сведения о наименовании месторождения (пункт 4 раздела IV Требований);


2.1.7.

отсутствуют подразделы, предусмотренные требованиями к структуре проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых;


2.1.8.

не соблюдена сквозная нумерация страниц (пункт 10 раздела IV Требований).


2.2.

Положению о подготовке, согласовании и утверждении технических проекта разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 № 118:


2.2.1.

несоответствие проекта техническому заданию на проектирование, разработанному и утвержденному пользователем недр (пункт 3 Положения);


2.2.2.

отсутствие подписи уполномоченного лица пользователя недр, либо отсутствие заверения подписи печатью организации (пункт 4 Положения);


2.2.3.

сроки проведения подготовительных работ предусмотрены до даты согласования и утверждения проекта (пункт 5 Положения);


2.2.5.

на согласование представлена копия проекта (подпункт «а» пункта 16 Положения).


2.3.

Правилам подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2015
№ 814:


2.3.1.

содержит положение, согласно которому в случае, если проектом предусматривается разработка месторождения полезных ископаемых на срок три года и более, составление плана развития горных работ обязательно;


2.3.2.

содержит положение, согласно которому сроки разработки месторождения, а также объемы добычи ежегодно уточняются планами развития горных работ.


2.4.

Закону Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»:


2.4.1.

не обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов (пункт 5 статьи 23);


2.4.2.

несоответствие основания предоставления права пользования недрами.


3.

Несоответствие данных, указанных в проектной документации, заключению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых:


3.1.

несоответствие вида, категории полезного ископаемого виду, категории полезного ископаемого, указанным в заключении;


3.2.

несоответствие объема запасов полезного ископаемого, вскрышных пород объему запасов полезного ископаемого, вскрышных пород, указанному в заключении;


3.3.

несоответствие площади месторождения площади, указанной в заключении;


3.4.

несоответствие информации о попутных полезных ископаемых информации, указанной в заключении;


3.5.

несоответствие информации о мощности полезных ископаемых информации, указанной в заключении;


3.6.

несоответствие наименования месторождения наименованию, указанному в заключении;


3.7 .

отсутствие экономического анализа целесообразности использования или сохранения вскрышных пород;


3.8.

несоответствие географических координат месторождения координатам, указанным в заключении.


4.

Несоответствие проектной документации требованиям к составу и содержанию проектной документации, предусмотренным пунктами 12 и 13 Положения:


4.1.

пункту 12 Положения:


4.1.1.

не определен срок проведения работ по консервации, ликвидации горной выработки, рекультивации нарушенных земель;


4.1.2.

не определен период консервации горной выработки;


4.1.3.

не предусмотрены виды, объемы и способы работ по рекультивации нарушенных земель и ликвидации горной выработки;


4.1.4.

не предусмотрена консервация остаточных запасов;


4.1.5.

отсутствие информации о расположении месторождения относительно особо охраняемых природных территорий, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, объектов культурного наследия.


4.2.

пункту 13 Положения:


4.2.1.

несоответствие сроков выполнения работ по рекультивации нарушенных земель (в том числе проведение планировочных работ технического этапа рекультивации, отдельных стадий работ по рекультивации нарушенных земель, сроков, определенных договором аренды земельного участка) техническим решениям, принятым в целом по проекту;


4.2.2.

отсутствие сроков проведения подготовительных работ;


4.2.3.

несоответствие сроков проведения подготовительных работ, в том числе вскрышных работ, срокам проведения подготовительного этапа разработки месторождения, принятым в целом по проекту;


4.2.4.

несоответствие площади планировочных работ при рекультивации земель общей площади (указанной в договоре аренды либо в отношении которой требуется проведение работ по рекультивации);


4.2.5.

отсутствие обоснования по применению коэффициента, учитывающего применение эжектирующего устройства при расчете производительности земснаряда и коэффициента, учитывающего засоренность забоя;


4.2.6.

отсутствие уровней годовой добычи полезных ископаемых либо неверное определение уровней годовой добычи полезных ископаемых;


4.2.7.

отсутствие обоснования расчета норматива потерь, неверное определение процентного соотношения нормативов потерь по местам их образования;


4.2.8.

несоответствие способа разработки в отдельных разделах, способу, принятому в целом по проекту;


4.2.9.

отсутствие (неверное проведение) расчета сезонной производительности земснаряда, информации о продолжительности сезонов;


4.2.10.

несоответствие сроков разработки (в том числе сроков этапов разработки) месторождения в отдельных разделах срокам (этапам) разработки, принятым в целом по проекту;


4.2.11.

несоответствие объема полезных ископаемых, принятых к разработке по проекту, объему промышленных запасов полезных ископаемых;


4.2.12.

необеспечение производительностью земснаряда уровней добычи полезного ископаемого;


4.2.13.

отсутствие информации о сроке начала разработки месторождения;


4.2.14.

наличие положения, согласно которому точная дата начала и завершения работ, годовой объем добычи определяются проектом производства работ при возникновении потребности заказчика в полезном ископаемом



Опубликовано: 07.11.2018 10:36        Обновлено: 12.11.2018 15:56